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大理州公积金中心 大理州财政局 中国人民银行大理州中心支行 大理州公安局关于开展治理违规提取住房公积金工作的实施方案

  2018-12-03 17:36:37  浏览次数:

大公积金发〔2018〕32号

为贯彻落实云南省住房和城乡建设厅、云南省财政厅、 中国人民银行昆明中心支行、云南省公安厅《关于贯彻落实开展治理违规提取住房公积金工作的通知》要求,保证我州住房公积金制度平稳健康运行,依法维护缴存职工权益,结合我州住房公积金管理工作实际,研究制定本实施方案:

一、提高认识,深刻领会治理违规提取住房公积金工作的重要意义

近年来,住房公积金管理中心深入贯彻落实省、州决策部署和监管部门工作要求,工作取得显著成效。但一些机构和个人通过伪造证明材料、虚构住房消费行为等手段违规提取住房公积金,扰乱了住房公积金管理秩序,削弱了住房公积金制度的互助性和保障性。治理违规提取住房公积金对于提高我州住房公积金使用效益,规范资金运作,防范资金风险,促进住房公积金为民服务,维护人民群众的利益具有重要意义。各县(市)相关部门要高度重视、提高认识、加强协同、密切配合,明确责任分工,认真抓好治理工作。

二、加强协调,认真落实治理违规提取住房公积金工作各项措施

(一)认真清理并规范我州住房公积金提取政策

住房公积金管理中心要按照“房子是用来住的,不是用来炒的”定位及建立租购并举住房制度的精神,规范改进住房公积金提取政策。结合大理白族自治州人民政府转发《云南省人民政府关于取消和保留证明材料清单决定的通知》(大政通〔2018〕8号)文件,认真清理我州住房公积金提取相关制度政策。通过清理,认真分析存在的问题,提出具体规范建议:一是优先支持提取住房公积金支付房租,重点支持我州缴存职工租赁保障性住房,对租赁非保障性住房的,每年可申请提取的住房公积金额度不超出承租住房租金的12个月合计数(市场房屋租金标准由各县市住房和城乡建设局核定),其中住房租赁面积超过90平方米的,按90平方米计算支付租金提取住房公积金;房屋租赁面积低于90平方米的,按实际面积支付租金提取住房公积金。但每年提取金额不得超过住房和城乡建设局核定的90平方米最高额度。二是重点支持提取住房公积金在我州辖区内购买首套普通住房和第二套改善型住房,防止提取住房公积金用于炒房投机。三是我州缴存职工与单位解除或终止劳动关系的,先办理个人账户封存。账户封存期间,在异地开立住房公积金账户并稳定缴存半年以上的,办理异地转移接续手续。未在异地继续缴存的,封存满半年后可办理提取。

(二)结合新系统上线工作,进一步优化提取流程

结合住房公积金管理新系统上线,进一步简化缴存职工在我州租赁或购买自住住房、偿还自住住房贷款本息、离休退休等提取住房公积金流程,开展提取住房公积金业务网上咨询,推行网上审核和业务办理,缩短审核时限,提取申请材料齐全的,审核无误后即时办理。需对申请材料进一步核查的,在受理提取申请之日起3个工作日内办结。对同一人多次变更婚姻关系购房、多人频繁买卖同一套住房、异地购房尤其是非户籍地非缴存地购房、非配偶或非直系亲属共同购房等申请提取住房公积金的,严格审核住房消费行为和证明材料的真实性。

(三)对违规提取住房公积金的缴存职工实行失信联合惩戒

对违规提取住房公积金的缴存职工,由住房公积金管理中心各管理部记载其失信记录,并随个人账户一并转移;对已提取住房公积金的,责令限期全额退回,并在5年内限制其住房公积金提取和贷款。对逾期仍不退回的,列为严重失信行为,并依法依规向相关管理部门报送失信信息,实施联合惩戒。机关、事业单位及国有企业缴存职工违规提取住房公积金情节严重的,由住房公积金管理中心各管理部向其所在单位通报。

(四)进一步加强内部风险防控管理,建立风险防范长效机制

住房公积金管理中心各管理部提取业务经办人员要严格按照提取业务流程设置的受理、审核、审批岗位进行前台受理审核、后台重点复核、严格审批“三道防线”办理提取业务。同时,健全廉政风险防控长效机制,加强内控机制的建设,提升业务经办人员的廉政意识和鉴别能力,严格按规定程序和业务流程办理提取。对相关管理人员玩忽职守、失职渎职的,给予党纪政纪处分;对违规提取住房公积金提供便利,涉及职务犯罪的,移交司法机关处理。

(五)推进部门信息共享,实现互联互通

各县(市)相关部门要加快全面落实国务院“放管服”改革要求,建立住房公积金管理中心与公安、住房城乡建设、人力资源社会保障、民政、不动产登记等部门及人民银行分支机构的信息共享机制,通过联网核查住房公积金提取申请人的个人身份、户籍、房产交易、就业、社保、婚姻登记、不动产登记等信息,确保提取住房公积金的行为和要件真实准确。同时做好信息安全和保密工作。

(六)通过跨地协查及时核查相关信息

住房公积金管理中心各管理部要加强协同,密切配合,尽快建立防范违规提取住房公积金跨地协查机制。住房公积金管理中心各管理部进行异地购房提取业务审核时,需核查申请人异地房产交易、不动产登记、户籍等相关信息的,可商请信息产生地住房公积金管理中心向相关信息管理部门代为核查,信息产生地住房公积金管理中心要予以支持,及时核查信息并反馈结果,确保信息真实准确。

(七)集中开展治理工作

住房公积金管理中心各管理部要主动协调当地公安、通信、城管、网信等部门,集中开展治理违规提取住房公积金工作。全面清理违规提取住房公积金的有关信息,依法关停发布违规提取住房公积金信息的网站和涉嫌违法电话,净化社会环境。对违规提取住房公积金的中介机构和其他组织,依法予以查处。对涉嫌伪造及使用购房合同、发票、不动产权证书、结婚证等虚假证明材料的组织和个人,要及时向公安等部门移交问题线索,严肃依法惩治。

(八)加大宣传力度,确保治理违规提取住房公积金工作取得实效

各县(市)相关部门要结合全省住建领域扫黑除恶专项斗争认真贯彻落实,开展好宣传引导工作。住房公积金管理中心通过网站、微信等多种形式,向社会公开住房公积金提取业务办理要件、流程及时限。住房公积金管理中心各管理部在各管理部业务大厅醒目地点制作标语进行提示,向缴存职工告知违规提取住房公积金的法律风险和责任,达到警示目的;要深入单位、社区广泛宣传住房公积金政策,发挥缴存单位住房公积金经办人员的宣传员作用。公开曝光违规提取住房公积金案例,引导缴存职工依法合规提取住房公积金。





大理州公积金中心  

大理州财政局

中国人民银行大理州中心支行 

  大理州公安局

2018年6月28日



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